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diumenge, 13 de novembre del 2011

El 'tijeretazo' que no cesa

El 'tijeretazo' que no cesa 

El Gobierno de Mas ha parado obras de hospitales y cerrado plantas y centros - Las listas de espera quirúrgicas han crecido un 23% en seis meses

P. RÍOS  -  Barcelona 

EL PAÍS  -  Sociedad - 13-11-2011
El Gobierno de Artur Mas se estrenó a primeros de año con un consejero de Salud, Boi Ruiz, que de 1994 a 2007 había sido director general de la Unión Catalana de Hospitales y desde 2007 hasta entrar en política presidió esa organización, la patronal de los hospitales privados. El presagio no era halagüeño, pero la realidad lo ha superado porque en poco más de 10 meses la Generalitat ha aplicado sucesivos recortes en las prestaciones de la sanidad pública.
El argumento es la necesidad de reducir el déficit público que dejó el tripartito y ahorrar cerca de mil millones de euros al año (un 10% del presupuesto del departamento). Esas decisiones han provocado un enorme rechazo en amplios sectores de la sociedad catalana y en los profesionales del sector. 16.500 médicos de los 492 centros públicos y concertados de Cataluña irán a la huelga los próximos días 15 y 16. Este es el relato de casi un año de crispación y tijeretazos.
- Obras paralizadas. A primeros del mes de febrero, la Generalitat anunció que dejaba en suspenso la construcción o mejora de siete hospitales proyectados por el tripartito y que paralizaba las reformas en otros siete centros. Entre los centros afectados estaban el hospital de Bellvitge, el Germans Trias i Pujol de Badalona, el de Vall d'Hebron y el Joan XXIII de Tarragona, hospitales de referencia en la sanidad catalana. Por esas mismas fechas trascendió que los recortes en Salud también iban a suponer el retraso o paralización de las obras ya iniciadas de 44 de los 77 ambulatorios. En algunos casos se trataba de equipamientos que se levantaban en solares cedidos por los Ayuntamientos hacía hasta cinco años y que eran muy reclamados.
- Sin derecho a operarse en seis meses. El tripartito reconoció por ley en 2007 el derecho de los ciudadanos a ser operado en un máximo de seis meses en las 14 intervenciones más comunes y con más repercusiones para su calidad de vida. Entre ellas, las prótesis de cadera, cataratas, hernias, astroscopias, así como operaciones de colon y de próstata. A finales de julio se derogó ese derecho y solo se han mantenido los plazos para cuatro operaciones: tres sobre afectaciones coronarias y otra referente a hernia lumbar.
- Cierre de plantas, quirófanos y centros de salud. Se empezó por cerrar una planta y quirófanos en el hospital de Sant Pau de Barcelona y en otros centros, pero el recorte culminó en el mes de agosto, cuando se clausuraron 40 centros de asistencia primaria en toda Cataluña, casi el 11% del total, así como la mitad de las UCI de Vall d'Hebron y Bellvitge. Con el mismo fin de ahorrar otros 77 millones, la Generalitat acordó cerrar cinco días hasta Navidad los ocho grandes centros del Instituto Catalán de la Salud. Eso implica que si el usuario acude al hospital, solo podrá ser atendido en urgencias, pues esos días no se realizarán intervenciones, ni consultas externas ni atención a los usuarios. La medida se extenderá al año próximo con la misma finalidad ahorradora.
- Listas de espera. Probablemente es el efecto más visible de los recortes. En solo seis meses, de enero a junio de este año, han aumentado en 13.297 personas los pacientes que están en lista de espera para ser intervenidos. Al iniciarse el año eran 56.670 y el 1 de julio ascendían a 69.967. El aumento es del 23% y supone volver a los niveles de junio de 2004, cuando empezó a gobernar la izquierda en la Generalitat y aplicó un plan de choque. La demora pasará este año de 5,3 meses de espera media que se registró en 2010 a ocho meses.
Por si esto no fuera poco, el consejero Boi Ruiz anunció al conocerse estos datos que el retraso aún sería mayor en los próximos meses. Un exceso verbal más, como el que protagonizó hace apenas unos días, al afirmar que la salud era responsabilidad de los ciudadanos y no solo de las Administraciones.
- Privatización. Con el fin de hacer caja y en una operación sin precedentes, la Generalitat ha anunciado que venderá siete hospitales para ingresar unos 4.000 millones de euros y luego los alquilará al comprador. Además, un documento interno de Salud propone crear una veintena de empresas con afán de lucro.
- Protestas en la calle. En poco menos de tres meses, los recortes de Mas ya habían irritado al personal sanitario. 22.000 personas se manifestaron contra los recortes el 14 de abril y otras 45.000 volvieron a salir a la calle justo un mes después.



divendres, 30 de setembre del 2011

Caos hilarante en el Parlament

Los partidos y la mesa, incapaces de organizar la votación de las resoluciones del debate de política general - De Gispert: "Es imposible administrar esto"ERC y CiU estrenan colaboración promoviendo una consulta sobre el pacto fiscal

MIQUEL NOGUER / MAIOL ROGER - Barcelona - 30/09/2011
La Cámara catalana se acercó ayer peligrosamente al calificativo de "Parlamento de feria" que le endilgan quienes la consideran poco útil. El final del debate de política general se vio empañado por un caos monumental en la organización de las votaciones que obligó a la presidenta de la Cámara, Núria de Gispert, a suspender hasta hoy el pleno. Detrás del caos está la falta de mayoría absoluta de CiU, que se vio desbordada para encauzar el proceso y consensuar las resoluciones que podía perder, especialmente sobre recortes sociales y presupuestos. La impericia de la presidenta de la Cámara para organizar las votaciones (un millar) hizo el resto y llegó un punto en que los diputados ya no sabían qué estaban votando. Al final se decidió la suspensión.
Todas las miradas de reprobación se dirigieron a la Mesa del Parlament, que, bajo la tutela de de Gispert, debía encarrilar las votaciones. Esta desistió después de suspender la sesión en dos ocasiones para intentar organizarlo todo. El problema era que, además de las propuestas de resolución de cada grupo, unas 600 en total, se tenían que organizar los puntos pactados entre los partidos y separar votaciones como pidieron algunas formaciones. Eso elevaba las votaciones a más de 1.000. "Estaremos aquí 50 horas", se quejó el diputado del PP Enric Millo. "Ha sido imposible administrar esto", confesó de Gispert.
Efectivamente, hubo más dificultades técnicas que en otros debates, pero también políticas. En las filas de CiU surgieron voces que admitían que nada de esto habría ocurrido en caso de contar con mayoría absoluta o al menos una mayoría estable que permitiera encauzar los debates y llegar al pleno con las votaciones cerradas y agrupadas. "El tripartito era un caos, pero llegaba al hemiciclo y tenía una mayoría sólida; no les pasaban estas cosas", lamentaba un destacado diputado de CiU.

Puntilla

En descargo de De Gispert todo el mundo admitió que la puntilla la dio el diputado de Solidaritat Catalana Alfons López Tena, eternamente enfrentado a la presidenta, que insistió en separar las votaciones, agrandando así el caos.
Pese a la sensación de bochorno generalizado, se votaron una decena de propuestas antes de la suspensión. Como estaba previsto, CiU y Esquerra Republicana se aliaron para llevar adelante su defensa del modelo de concierto económico para Cataluña. Ambos partidos pactaron una imprecisa fórmula para promover una consulta ciudadana sobre el asunto que sirva para hacer presión ante el Gobierno central.La resolución aprobada establece que la nueva financiación de Cataluña debe basarse en una "relación bilateral" entre la Generalitat y el Gobierno central, que implique que el Ejecutivo catalán tenga competencias en recaudación, gestión, liquidación e inspección de todos los tributos generados en Cataluña. La principal novedad es el pacto sobre una inconcreta fórmula para intentar celebrar una consulta ciudadana sobre el concierto. Para evitar que el Gobierno pueda impedirlo, el Ejecutivo catalán se compromete a presentar antes de tres meses un proyecto de ley que regule los instrumentos de consulta popular más allá de la figura del referéndum, para darle así cobertura legal.
Ello no impidió que CiU pactara con el PP sobre medidas económicas que hoy se votarán. Sin embargo, en la sesión de hoy el Gobierno de Mas puede llevarse una reprimenda importante: todos los grupos le exigirán que rectifique su decisión de retrasar la presentación de los presupuestos hasta después de las elecciones. La oposición entiende que CiU intenta ocultar a los ciudadanos la crudeza de los nuevos recortes que se avecinan y le exige que ponga las cartas sobre la mesa en el plazo previsto, que expira el 10 de octubre.
CiU logró desactivar ayer otra amenaza que se cernía sobre ella: durante varias horas el PP amagó con sumarse a las resoluciones del PSC e ICV que exigen al Gobierno catalán que pare los planes de recorte en la sanidad y vuelva a empezar.
http://www.elpais.com/articulo/cataluna/Caos/hilarante/Parlament/elpepiespcat/20110930elpcat_3/Tes?print=1

dilluns, 12 de setembre del 2011

Gente corriente...?


Desde el Comité queremos haceros partícipes de esta entrevista a Roser, que durante unos tres años ha colaborado en el Departament de Salut Mental de SPC, y alguno de nosotros hemos tenido la gran suerte de poder conocerla y compartir algo más que trabajo...
Ella nos ha ayudado a entender que la ceguera es mental no visual.


Gente corriente (El periódico 11/09/11)

http://www.elperiodico.com/es/noticias/opinion/roser-hurtado-mar-siento-mas-segura-que-tierra-1146629



Monitora de vela ciega. Esta psicóloga perdió la vista a los 40 años, pero no la pasión por navegar.

Roser Hurtado:

«En el mar me siento más segura que en la tierra» 

-En 1992 volvía de la Autònoma, donde estudiaba Psicología, por la autopista. Llovía mucho y, de repente, el asfalto se convirtió en un espejo. Me asusté. Tenía 32 años

-¿Antes no había notado nada?
-Con el tiempo me di cuenta de que, años antes, tardaba tiempo en adaptar la vista cuando iba al cine. Pero yo había conducido motos, había participado de copiloto en el Rally Costa Brava, esquiaba, navegaba.

-¿Qué le dijo el médico?
-Que tenía una atrofia de conos y bastones y que en poco tiempo dejaría de ver. ¿Las causas? Nací muy grande, con cuatro kilos y pico, me sacaron con fórceps y estuve un tiempo muy mal. Y a los 4 años tuve un sarampión con fiebres muy altas. En alguno de esos dos momentos la retina detuvo su crecimiento y empezó a envejecer.

-¿Cómo encajó la sentencia?
-¡Yo había llegado a la consulta conduciendo! Así que pensé que la vida era larga. Pero tenía razón: en poco tiempo perdí el color amarillo y luego, el resto de colores. Estuve dos años viendo en tonos grises. Luego lo deformé todo y en el 2000 llegué al punto en el que estoy ahora: solo distingo luz de oscuridad.

-O sea, tuvo unos ocho años para adaptarse a la pérdida.
-Sí. Y fui aprendiendo trucos. Entonces era maestra de educación especial en una escuela pública del Garraf y los niños con discapacidad me ayudaron mucho. Recuerdo que me hacían seguir con el dedo las letras en la pizarra. Seguí hasta que me incapacitaron laboralmente. En el 2000 abandoné el Garraf y me instalé en Barcelona, donde nunca oscurece del todo.

-Pero no se resignaba a perder el contacto con el mar.
-Para mí, que soy de Figueres y he vivido en Portbou, el mar es fundamental. Empecé a navegar a los 27 años en embarcaciones de amigos y me saqué titulín de vela. Diez años después mi visión estaba muy mal. Intenté recuperar la vela en la ONCE, pero el nivel era demasiado competitivo. Entonces conocí a Diana Cuadras, la directora de la Escola de Vela de Mataró, que tocaba la vela adaptada. Montamos una asociación, Sailability Catalunya, que presido. Soy monitora de vela.

-Espere. ¿Usted puede navegar sola?
-He navegado sola con pinganillo, por el que me iban alertando de la presencia de surfistas y buzos. Es que yo sé navegar, ¿eh? Percibo el viento a través de todo el cuerpo, por la nuca, los brazos... Y oigo el ruido de la vela, siento el movimiento del casco y el oleaje. Sé por la pala del timón si hay mar de fondo. Noto la bravura por el olor del salitre.

-Una navegante orgánica.
-A veces, la gente que sabe un poco te dice: «Mira, por ahí viene una ráfaga». Y a lo mejor se deshace o rula hacia otra parte. Ellos esperan lo que han visto, yo tengo otras fuentes de información. En el mar me siento más segura que en tierra. En tierra, si caigo, me hago daño. El mar me acoge y me balancea entre las olas.

-Oiga, ¿cómo corrige a los alumnos?
-Normalmente voy con otra persona que tiene dificultades de habla. Al llevar el timón y la vela mayor, procuro que el barco vaya plano para que no se le mueva el estómago a nadie y les dé inseguridad. Porque doy clase a gente con problemas psiquiátricos graves, a grupos de Sant Boi, a adolescentes en situación residencial. Se trata de captar sus miedos y procurar disiparlos, para que puedan aprender.

-¿Nunca ha tenido miedo?
-No creo haberme dado nunca un golpe de botavara. Yo llevo siempre todas las alertas puestas. Mire, una vez estás ciega, debes tomar una decisión: o te quedas en el sofá de tu casa, que se está cómodo, o te pones a vivir. Y yo decidí ponerme a vivir.

-Es que es usted psicóloga...-Pues cuando llegué al ámbito de psicología dinámica las cosas no me resultaron fáciles. Colegas que me veían exponer en sesiones clínicas ni se me acercaban. Pero con los pacientes no he tenido problemas. Por la proyección de su voz o por cómo se mueven en la silla puedo reconocer su evolución. Capto otro tipo de información que la visual.

-¿Y qué echa irremisiblemente de menos?
-Conducir y ver determinadas puestas del sol. Recuerdo una espectacular saliendo de Nador hacia Almería, por el Estrecho. Ya sabía que perdería la vista... Pero en esta segunda vida vivo mucho mejor. Antes corría y no llegaba a ninguna parte. Ahora programo mi ritmo.


diumenge, 12 de juny del 2011

La nueva amenaza neoliberal: “El pacto del euro”


6 Junio 2011
 | Categorías: Unión Europea |
Alberto Garzón Espinosa – Consejo Científico de ATTAC.
Como muchos sabréis, yo soy de los que sostienen que la crisis económica que padecemos no es ni un accidente temporal ni tampoco parte de un ciclo económico que supone que la recuperación llegará necesariamente tarde o temprano. Para mí estamos viviendo una crisis estructural, que además no es sólo económica, y cuya resolución dependerá de la relación de fuerzas políticas.
Creo que de todos los escenarios posiblesdesgraciadamente el más probable a corto plazo es aquel que supone una reagudización del neoliberalismo y, por tanto, el mantenimiento de una crisis permanente. Y esto es así porque las medidas neoliberales que intentan recuperar la rentabilidad privada -afectada por la crisis- no tendrán éxito precisamente porque consisten en deprimir aún más la capacidad de consumo de familias y Estado.
Las reformas de ajuste estructural que se están aplicando en toda Europa nos están llevando a una nueva situación de regresión social que será también, por cierto, lo que siga alimentando el malestar que está llevando en estos días a la gente a la calle. En todo ese proceso, aplicado por los gobiernos nacionales pero dirigido en última instancia por los grandes poderes económicos (bancos y grandes empresas), vamos a perder derechos y por supuesto también nivel de vida.
La siguiente fase del plan de ajuste neoliberal es el pacto del euro. Un pacto contra el que la sociedad debería posicionarse claramente, y ningún sindicato debería transigir lo más mínimo. Perder en esta trinchera será entrar en una nueva edad media. Pero, ¿cuáles son los puntos básicos de este pacto? A continuación los más destacados:
- Evolución de los salarios paralelos a la productividad. Se trata de congelar la relación actual de salarios y productividad, por cierto sin tener en cuenta que durante estas últimas décadas la productividad ha subido mucho más rápidamente que los salarios. El objetivo último es mejorar la competitividad de la economía en su conjunto, y se exigirá “garantizar que la fijación de los salarios en el sector público contribuya al esfuerzo de competitividad en el sector privado”. Eso supondrá, como apunta Toledano en un artículo muy recomendable, que los salarios públicos caigan en términos reales para que los privados caigan después.
- Impulso al empleo a través de reformas fiscales y manteniendo ingresos totales. Eso significa que los impuestos directos caerán y subirán los indirectos. Probablemente veamos una subida del IVA y un descenso en las cotizaciones sociales. Dado que las cotizaciones sociales son parte del salario, estamos frente a otra rebaja salarial más.
- Finanzas Públicas. Reformas en el sistema de pensiones, que como sabemos ya se ha aplicado parcialmente en España pero que continuará en los próximos años. Además entraremos en un período de cuestionamiento más intenso de la sanidad y educación pública, y veremos medidas como el Copago (que debería llamarse Repago), disminución de prestaciones sociales y muchas más privatizaciones (recordemos que ya ha comenzado la de Renfe, AENA y las Loterías.
- Estabilidad Financiera. Lucha contra el fraude, que es una medida adecuada pero de la que hay que sospechar (¿incluirán a los paraísos fiscales?), y coordinación de políticas fiscales pero sin establecer una Unión Fiscal como sería lo más apropiado. Además, probablemente veremos dicha coordinación como una convergencia a la baja.
- Control del déficit. Esto es una de las mayores aberraciones del pacto a nivel legal. Los Estados se comprometen a establecer por ley o incluso constitucionalmente medidas que limiten el déficit fiscal. Es decir, tratan de blindar a través de la legislación un determinado abanico de políticas económicas. Algo que no por desconocido (el Pacto de Estabilidad y Crecimiento lo contenía) es menos inaceptable.
En definitiva, estamos ante un paso más en esa agudización del neoliberalismo y hacia el barranco de la regresión social extrema. Se avecinan tiempos muy difíciles para las clases bajas y medias, y presenciaremos un estancamiento de la crisis que será tanto o más duradero y profundo como duradera sea la vigencia de estas políticas neoliberales.
En mi opinión lo primero que tiene que hacer la izquierda es resistir. Y resistir significa reconocer que no hay pacto social que valga y que únicamente la retirada inmediata de todas estas medidas y pactos es aceptable. En segundo lugar la izquierda tiene que construir. Y eso significa apostar por un nuevo modelo de Europa radicalmente distinto del dominante hoy, lo que supone renunciar al carácter antidemocrático de las instituciones actuales y recuperar la democracia secuestrada por los poderes económicos. Hay que coordinarse con los movimientos contestatarios de toda Europa para construir un modelo alternativo de sociedad basado en principios de izquierdas. Y para hacer todo eso debemos concentrarnos en revertir la actual relación de fuerzas, dedicando nuestras energías a encontrar puntos en común entre las “múltiples izquierdas” y abandonando la siempre horrible sensación de que nos gusta más tener enemigos que amigos.


http://www.attac.es/la-nueva-amenaza-neoliberal-el-pacto-del-euro/

dimecres, 8 de juny del 2011

Més simplificació i més sector privat en la sanitat i els serveis socials

Exposem l'impacte en la sanitat pública i en els serveis socials que té l'avantprojecte de llei de simplificació de la Generalitat
El govern ha presentat l'avantprojecte de Llei de simplificació administrativa de la Generalitat (pdf), l'anomenada 'llei òmnibus', que té el propòsit d'aprimar la legislació, facilitar la competitivitat i fer l'administració més àgil i eficient. Però el text ha rebut crítiques. L'àmbit de la sanitat i dels serveis socials és un dels més afectats: un examen de l'articulat del text revela la voluntat de simplificar estructures i de fer més fàcil la penetració del sector privat.
La gran majoria de modificacions de lleis en l'àmbit sociosanitari van orientades a eliminar la feixuguesa en el redactat i a fer més simples les estructures d'alguns organismes. Ara, en la sanitat hi ha alguns canvis importants que són els que han generat més polèmica.
Canvis a la llei de l'Institut Català de la Salut
Un d'aquests articles és el que preveu la cessió d'instal·lacions de l'Institut Català de la Salut a empreses privades. Per això, el govern vol modificar l'apartat 2 de l'article 15 de la llei 8/2007 de 30 de juliol, de l'Institut Català de la Salut.
D'aquest redactat: 'Les instal·lacions dels centres i els serveis de l'Institut Català de la Salut no es poden utilitzar per a prestar-hi assistència sanitària privada de cap mena, sinó que s'han de dedicar a les activitats d'interès públic pròpies de l'Institut, amb un ús intensiu i eficient' es passa a aquest: 'Les instal·lacions dels centres i els serveis de l’Institut Català de la Salut, per raó d’interès públic declarat per acord del Consell d’Administració, es podran utilitzar per a prestar-hi assistència sanitària no finançada amb càrrec a fons públics'.
En la llei de L'ICS també s'hi vol fer una modificació per tal que el consell d'administració només hagi de donar el vist-i-plau a aquells convenis o acords amb altres entitats que tinguin un valor superior al milió d'euros; fins ara ho ha de fer en molts més: en aquells que tenen un valor superior a noranta mil euros.
Mig any d'empadronament per a l'assistència sanitària
En l'àmbit sanitari també hi ha una altra de les mesures controvertides d'aquest text: El govern vol demanar un mínim de sis mesos d'empadronament en qualsevol municipi català per tenir dret de cobertura pública a càrrec del Servei Català de Salut. Així es proposa de modificar la lletra a) de l'apartat 2 de l'article 2 de la llei 21/2010, de 7 de juliol, d'accés a l'assistència sanitària de cobertura pública a càrrec del Servei Català de la Salut.
L'actual norma sanitària (pdf), aprovada el 2010, assenyala com a titulars del dret a aquesta assistència sanitària pública 'les persones empadronades en qualsevol municipi de Catalunya que acreditin que no tenen accés a l'assistència sanitària de cobertura pública a càrrec d’una altra entitat diferent del Servei Català de la Salut'.
Reestructuració de l'ordenació sanitària
La 'llei òmnibus' també preveu una reestructuració de la gestió de les regions sanitàries. En aquest sentit hi ha una modificació a fons de la llei 15/1990 de 9 de juliol d'ordenació sanitària de Catalunya:

- S'hi modifica l'apartat 1 de l'article 13, sobre la composició del consell de direcció del servei català de la salut, augmentant de disset a vint-i-un el nombre de vocals.

- Es modifica l'apartat 1 de l'article 30, de tal manera que augmenta en dos membres el Consell de Salut.

- Es modifica també l'apartat 1 de l'article 34, relatiu a la composició del Consell de Direcció, que és l'òrgan de govern del sector sanitari. El conseller passa a tenir més capacitat de decisió sobre la composició d'aquest Consell i a poder influir més la direcció dels sectors sanitaris, segons la modificació de l'apartat 3 de l'article 37.

- Les organitzacions empresarials i les corporacions professionals sanitàries passen a tenir representació en el consell de participació del sector sanitari amb la modificació de l'apartat 1 de l'article 39.

- Es modifica la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 50, sobre els béns i drets que s'adscriuen al Servei Català de la Salut. Al redactat: 'Tots els béns i els drets dels consorcis, les societats, incloses les mercantils de capital majoritàriament públic, i les fundacions públiques, que siguin adscrits d’acord amb els terminis establerts a la Llei', s'hi afegeix: '…sens perjudici que el seu ús i gestió s’encomani a un tercer'.

- S'afegeix una disposició addicional, la dissetena, per a a creació de comissions específiques que abordar temes específics.
Canvis a la llei de serveis socials
En l'àmbit del benestar social també s'inclouen canvis importants, sobretot a la llei 12/2007 d'11 d'octubre de serveis socials, facilitant la participació de les entitats privades i limitant el paper dels ens locals.

- Es modifica l'apartat 4 de l'article 25, sobre la revisió de la cartera de serveis socials, prescindint de la decisió dels ens locals i del Consell de Coordinació de Benestar Social.

- Es modifica l'apartat 2 de l'article 37, sobre l'elaboració del pla estratègic de serveis socials. Es prescindeix novament del Consell de Coordinació de Benestar Social.

- Es modifica l'article 40, sobre l'òrgan de coordinació dels serveis socials, que deixa de ser el Consell de Coordinació de Benestar Social i passa a ser el Comitè d'Avaluació de Necessitats de Serveis Socials.

- S'afegeix a l'apartat 2 de l'article 50 la nova competència del Consell General de Serveis Socials, de coordinació de polítiques de serveis socials.

- Es modifiquen els apartats 1, 2 i 3 de l'article 70, de tal manera que es faciliten les condicions perquè una entitat d'iniciativa privada pugui formar part de la xarxa de serveis socials d'atenció pública.
Modificació de la llei de polítiques de joventut
A la llei 33/2010, de l'1 d'octubre, de polítiques de joventut també hi ha canvis importants, sobretot pel suport que es compromet a donar-hi la Generalitat.
- Es modifiquen les lletres e) i f) de l'article 9, relatiu a les funcions del departament competent en matèria de joventut, deixant de fer obligatòria la regulació dels equipaments i serveis adreçats als joves.

- Se suprimeix l'apartat 3 de l'article 27, que fixava en un màxim de cinc anys la vigència del mapa general d'instruments d'execució, amb què es concreta el desplegament del pla nacional del joventut.

- Es modifica l'apartat 3 de l'article 33, sobre la definició d'equipaments juvenils.

- Es modifica l'article 34, sobre el cens d'equipaments i serveis juvenils.

- Es modifica l'apartat 1 de l'article 35, sobre el suport públic als serveis de joventut, eliminant la referència al suport econòmic.

- Es modifica l'article 41, de tal manera que el registre d'entitats juvenils es passa a dir Cens d'Entitats Juvenils

dimarts, 7 de juny del 2011

Salarios y beneficios empresariales en España

Artículo publicado por Vicenç Navarro y Marta Tur en la revista LE MONDE DIPLOMATIQUE, junio de 2011
Este artículo analiza la evolución de los salarios y de los beneficios industriales en España, indicando que tal evolución está llevando a una polarización de las rentas en España muy acentuada.
Rentas del trabajo: salarios
Para entender las desigualdades de renta en España tenemos que entender las desigualdades derivadas de las rentas del trabajo y las derivadas de las rentas del capital. Entre las primeras, la situación de los salarios y su variabilidad y dispersión son de una enorme importancia. Si miramos la media salarial, medida en euros estandarizados (euros homologables en su capacidad adquisitiva entre países de distinto nivel de riqueza), por trabajador, podemos ver que, en 2007, en España fue de 27.348, en Grecia 24.485 y en Portugal 20.072, los tres países con la media salarial más baja de la UE-15 (el grupo de países de la UE-15 que tienen semejante desarrollo económico). La media salarial de Dinamarca fue de 36.184, la de la Gran Bretaña 38.145 y la de Luxemburgo, 44.602 siendo estos países los que tenían la media salarial más alta (OCDE, 2011) . Para poder entender el valor de tales cifras es necesario saber que tal indicador mide la media de los salarios de la gente que trabaja en el momento en que se calcula, sin tener en cuenta el nivel de desempleo (es decir, la gente que no trabaja y busca empleo). Cuando se incluye este último, la media salarial en los países con gran desempleo, como es el caso de España, es mucho menor que la cifra citada anteriormente. De ahí que el nivel salarial para toda la población (ocupada y no ocupada) en España sea incluso más baja que la cifra citada anteriormente, la cual solo cubre a la población ocupada. En ambos casos, los salarios españoles están entre los más bajos de la UE-15.
Otra observación que debe hacerse es que la media salarial no nos dice nada del grado de dispersión salarial que existe entre las personas que trabajan. De ahí la enorme importancia de ver esta desigualdad de salarios dentro de España y compararla con la existente en otros países de la UE-15. Una manera de ver tal dispersión es mirar el porcentaje de gente que trabaja con salarios que sólo son dos terceras partes de la media salarial. Es lo que se conoce como “bajos salarios”. Podemos ver que tal porcentaje en España fue en 2007, un 17% casi el mismo porcentaje que Grecia. Llama la atención que es un porcentaje menor al de otros países, como Alemania que tiene un porcentaje más elevado, un 20%, o Gran Bretaña, que también tiene un 20% de salarios bajos.  Esta diferencia entre España y estos países se explica por varias razones. Una de ellas es que la media salarial española es ya muy baja y, por lo tanto, el porcentaje de salarios bajos respecto a la media de cada país es menor que en otros países como Alemania y Gran Bretaña, que tienen la media salarial mucho más elevada. Y otra causa de este diferencial es que mucha gente que está desempleada en España, en aquellos países estaría ocupada con salarios bajos. Pero como los desempleados no se contabilizan como asalariados, vemos que España tiene un porcentaje menor de salarios bajos que en Alemania o Gran Bretaña. En realidad, Alemania ha intentado mantener a los trabajadores en sus puestos de trabajo (situación incluso más acentuada durante estos años de crisis) en lugar de despedirlos y ello como consecuencia de la generalización del sistema de cogestión de las empresas .
Otro dato digno de mención es que mientras no hay mucha distancia entre la media salarial y los bajos salarios en España, si que hay una gran distancia entre los salarios altos y los salarios bajos. Así, dividiendo las rentas salariales por decilas, se puede ver que los que están en la decila superior tienen unos salarios que son 3.46 veces mayores que los de la decila inferior (uno de los diferenciales más elevados de la UE-15). En Suecia este diferencial es sólo 2.28 veces, en Dinamarca 2.73 veces y en Finlandia 2.57 veces. En Alemania es 3.35 veces y en Francia 2.91.
España también es el país en el que existe mayor diferencia entre los salarios altos y la media salarial (contando las veces que la decila superior salarial es mayor que el salario medio). Lo que caracteriza pues la situación en España es una media salarial muy baja con una dispersión salarial muy elevada, lo cual contrasta con los países nórdicos, cuya media salarial es más elevada que en España y cuya dispersión salarial es mucho más reducida. Es importante subrayar este dato, pues parte del dogma neoliberal es que la dispersión salarial es una condición necesaria de eficiencia económica y elevada productividad. Los países nórdicos tienen salarios más altos, con menores desigualdades salariales, siendo estos países los que tienen y gozan de mayor eficiencia económica. Y una condición para que ello ocurra es que el porcentaje de salarios bajos en aquellos países sea muy bajo.
Este excesivo número de salarios bajos en España se debe en parte a unos salarios mínimos muy bajos (junto con Grecia y Portugal). El salario mínimo de España es menos de la mitad que en países como Francia, Bélgica, Holanda o Reino Unido . Los países nórdicos, por cierto, no tienen salarios mínimos regulados por el estado como aquellos países, incluida España. El nivel salarial viene definido por los convenios colectivos, que son obligatorios para toda la fuerza laboral.
En España, economistas conservadores y neoliberales se han opuesto a la elevación del salario mínimo, proponiendo incluso su eliminación. Argumentan que la elevación de tal salario mínimo destruiría empleo. Los datos muestran, sin embargo, que Grecia, España y Portugal, cuyos salarios mínimos (en 2008, era en Grecia 4.86 euros estandarizados por hora, Portugal 3.31 y España 4.07 euros por hora), son los más bajos de la UE-15, tiene también el mayor nivel de desempleo. Por otra parte Francia, Bélgica, Holanda y Gran Bretaña, tienen salarios mínimos que son más del doble de los de España (Francia 8.70, Bélgica 8.23, Holanda 8.22 y Gran Bretaña 8.06 euros estandarizados por hora) y sin embargo tienen un desempleo mucho menor que España.
En realidad, el crecimiento del salario mínimo tiene impacto en el nivel salarial de la mayoría de la población empleada, aumentando la capacidad adquisitiva de la población, creciendo la demanda, y el estímulo económico, el crecimiento económico y la producción de empleo. Una de las medidas más exitosas tomadas por el Presidente Franklin Roosevelt para salir de la Gran Depresión en EEUU fue aumentar el poder de los sindicatos (para que crecieran los salarios) y subir así el salario mínimo.
En resumidas cuentas, en España los salarios son demasiado bajos y la dispersión salarial es demasiado acentuada. Estos países son causa (y síntoma a la vez) de ineficiencia económica. La consecuencia de tener estos bajos salarios es un enorme endeudamiento de las familias. Así el endeudamiento familiar en España es mucho más elevado (22% del PIB en 2004) que en la mayoría de países de la UE-15. Lo mismo ocurre en Grecia (18% del PIB). Este endeudamiento ha subido sustancialmente (pasando a ser el 32% en 2008) . Como comparación, Alemania pasó de 2004 a 2008 de 2.7% a 11% del PIB. El enorme endeudamiento privado en España y países del sur se debe, en gran parte, a su bajo nivel salarial.
Rentas empresariales
Es importante para analizar tales rentas mirar la evaluación de los beneficios empresariales incluyendo los años de la crisis. En realidad, durante estos años se han exigido cambios muy sustanciales tanto en el mercado de trabajo como en la financiación del estado del bienestar que han implicado recortes muy considerables tanto de los beneficios laborales como de los sociales. El gobierno y las Cortes españolas han adoptado tales medidas indicando que eran necesarias para salir de la crisis.
Pero, tales sacrificios no se han exigido al mundo de las grandes empresas. En realidad, aquellos sacrificios de la población laboral han repercutido favorablemente en los beneficios a los grupos empresariales más importantes de España y que marcan la pauta de desarrollo económico. Mirando las empresas del IBEX-35, vemos que durante el periodo de la crisis (2007-2010), periodo durante el cual el número de desempleados ha pasado de 1.800.000 en 2007 a más de 4.000.000 en 2010), sólo 3 empresas que componen el IBEX-35 han tenido pérdidas, lo cual supone sólo un 8.5% de las grandes empresas. Todas las demás, reportaron beneficios. Es más, de las 3 que indicaron pérdidas, dos tuvieron pérdidas sólo durante el primer año, mostrando al año siguiente beneficios de más de 900 millones de euros, una de las empresas, y más de 2.000 millones de euros en el otro. Sólo la tercera empresa, ACERINOX, obtuvo pérdidas dos años seguidos, consiguiendo obtener 123 millones de euros de beneficio en 2010 .
El centro del mundo empresarial no ha tenido pérdidas durante estos años de crisis. En realidad, no han estado en crisis. Los trabajadores, sin embargo, sí que lo han estado y continúan estándolo. De ahí que, la mera exigencia de justicia, debería impedir que una empresa que está con beneficios no pudiera disminuir la plantilla, añadiendo además que cualquier ventaja fiscal que recibieran (y todas ellas obtener desgravaciones y subsidios fiscales) debieran estar condicionadas a la creación de empleo y al mejoramiento salarial de sus empleados o al establecimiento de un fondo en la empresa conjuntamente gestionado por los empleados de la empresa y la dirección, con el fin crear empleo. Esta legislación existe en muchos países europeos y debiera aplicarse también en España, donde el mundo de las grandes empresas tiene un excesivo poder a costa del mundo del trabajo. Estos datos muestran claramente que la crisis no ha afectado por igual a las rentas del trabajo y a las rentas del capital. Las segundas han mejorado a costa de las primeras.

dimarts, 31 de maig del 2011

Expedientado un urbano por insultar en Internet a los indignados - La carga dispara la tensión en la Red - Los restos de la acampada, tirados en un solar

La represión del 15-M

"Los Mossos han salido por patas como niñas y los guarros han vuelto a la plaza"

J. GARCÍA - Barcelona - 31/05/2011

"Lo mío ha sido como estar en una pastelería y no poder comer ni un trocico de pastel. Tanto hijoputa y ni una colleja he podido dar". Ferran T. F., un agente de la Guardia Urbana, publicó esa y otras lindezas en su perfil de Facebook tras los incidentes del viernes durante el desalojo de la plaza de Catalunya, donde los indignados del Movimiento 15-M permanecen acampados. El Ayuntamiento de Barcelona ha abierto un expediente sancionador al policía por alentar la violencia contra los "perroflautas", como califica a los indignados .
En una conversación soez y despectiva, Ferran T. F. se jacta de haber visto a los Mossos d'Esquadra "hincharse a pegar palos durante seis horas" para salir "por patas como niñas" mientras "los guarros" regresaban a la plaza. El Departamento de Interior de la Generalitat también abrió una investigación para comprobar si las personas que hablan con el urbano son mossos.La conclusión es que ninguno de los nombres que aparecen en la conversación de Facebook corresponde a agentes de la policía autonómica, explicó un portavoz del Departamento de Interior. Uno de los nombres, Marc C., figura en la base de datos del personal de la policía. Interior se puso en contacto ayer con el agente, quien aseguró que hace meses que no utiliza la red social y que no es el mismo Marc que aparece en el diálogo. El tal Marc pregunta al guardia urbano investigado si "necesitan gente" para el dispositivo del sábado y dice que está dispuesto a ir "sin cobrar", solo "por vocación". El mismo personaje invita a los antisistema a acudir a las "cámaras de gas, digo... ¡a las duchas!".
Las manifestaciones de esos individuos vía Facebook llegaron a oídos de algunos de los acampados, que iniciaron una campaña propagandística en la red para pedir que "no haya policías" del estilo de Ferran T, al que se ha confundido con un mosso, lo que no ha hecho sino aumentar las asperezas. Desde el sábado, tras la carga policial que reforzó a los acampados en la plaza de Catalunya, la guerra virtual se ha recrudecido. En algunas páginas de Internet alguien ha colgado fotografías en las que se señala a policías antidisturbios como "los violentos" y se advierte de que "sin porra y sin pistola no son nada".
Los antidisturbios, como todos los mossos, están obligados por decreto a llevar a la vista su número de identificación persona. Pero el viernes, durante la durísima carga policial -121 personas resultaron heridas en el intento de limpiar la plaza-, los policías incumplieron la normativa. La justificación de Interior es que el chaleco que usan los antidisturbios es ignífugo, lo que impide enganchar el velcro encima del cual se coloca el número.
El decreto fue aprobado por el anterior consejero de Interior, el ecosocialista Joan Saura, en un intento de extremar al máximo el control sobre los comportamientos y las actitudes de los Mossos d'Esquadra. El objetivo era, también, "facilitar a los ciudadanos el ejercicio del derecho a poder identificar en todo momento a los policías", según el decreto, que se aprobó en 2008 pero entró en vigor seis meses más tarde para adaptar las prendas policiales.
El actual consejero de Interior, Felip Puig, ha defendido con vehemencia la actuación de los Mossos d'Esquadra el viernes y se ha proclamado el máximo responsable de la intervención. Ayer, tras las críticas vertidas por distintos sectores sociales y por los grupos de la oposición, Puig siguió la misma senda y explicó que Internet muestra solo una parte de la realidad. En las imágenes que se difunden, dijo, "no se ve cómo a un mosso le rompieron cuatro dedos de una mano, o cómo a otro le rompieron el menisco". Interior, dijo, estudiará la posibilidad de equipar a los antidisturbios con microcámaras para que graben todo lo sucedido.
Los indignados cumplieron ayer su 15ª jornada de acampada. Algunos recogieron, en el recinto del Sot del Migdia de Montjuïc, los objetos (ordenadores, altavoces, muebles) retirados el viernes de la plaza de Cataluña.
Dos jóvenes rebuscan entre los objetos que se sacaron de la plaza de Catalunya

diumenge, 29 de maig del 2011

CARTA A LAS PERSONAS QUE SE ESTÁN REUNIENDO EN LAS PLAZAS DE LAS CIUDADES Y PUEBLOS DE ESPAÑA PARA HACER UNA REFLEXIÓN COLECTIVA SOBRE LA DEMOCRACIA EXISTENTE EN NUESTRO PAÍS

Por
Vicenç Navarro
(Barcelona, 1937), politólogo y economista español. Es Catedrático de Políticas Públicas
y de Economía Aplicada en la Universidad Pompeu Fabra y actualmente profesor en la
Universidad Johns Hopkins de Baltimore.

En primer lugar agradezco las múltiples invitaciones que he recibido en los últimos días para
participar en esta reflexión tan importante que estáis haciendo sobre políticas públicas
alternativas a las políticas públicas que se están imponiendo a nuestra ciudadanía y sobre el
proceso de cómo desarrollarlas. Esta última parte lleva inevitablemente al tema central de
vuestra reflexión, es decir, a la necesaria y urgente democratización de las instituciones
representativas que tenemos en nuestro país.
La edad no me permite atender a todas las invitaciones recibidas. Pero os envío estas notas escritas con rapidez, con la esperanza de que os lleguen y que os sean de utilidad si no ahora más adelante.
Las pienso presentar en la Plaza Catalunya, aquí en Barcelona.

Debo comenzarlas con una nota de agradecimiento por lo que estáis haciendo.
 En este momento histórico sois descendientes de los millones de españoles que han luchado para
tener democracia en este país. Y me estoy refiriendo concretamente a la generación de mis
padres que lucharon y perdieron la guerra frente al fascismo. A los españoles de mi generación
que luchamos contra  la dictadura en los años cincuenta y sesenta en condiciones dificilísimas.
Y a los que salieron también a la calle en los años setenta con movilizaciones populares que
forzaron el fin de la dictadura. Aún cuando el dictador murió en la cama, la dictadura murió en
la calle. Nunca deberíamos olvidar que estas movilizaciones forzaron el fin de la dictadura.
La democracia no la trajo el Rey, sino la movilización de las clases populares y muy en especial
de las clases trabajadoras de los distintos pueblos y naciones que constituyen España.
Esto, perdonad que insista tanto en ello, no hay que olvidarlo nunca, pues ha existido y continúa
existiendo un proyecto político exitoso  de reescribir la historia y hacer olvidar a la juventud que
la limitada democracia que tenemos no fue otorgada sino ganada por las movilizaciones
populares que vosotros ahora continuáis.

Pero las fuerzas conservadoras controlaban y continúan controlando los aparatos del estado.
Su dominio del proceso de Transición es responsable de las enormes limitaciones de nuestra
democracia. De ahí que yo os agradezca en nombre de aquellas pasadas generaciones que
vosotros continuéis esta lucha que otros iniciaron. Es necesario que las enormes barreras y
obstáculos que limitan y ahogan a la democracia española desaparezcan y se permita así su
desarrollo real.

De ahí la frivolidad (que a base de repetirse en los medios se ha convertido en un mero estereotipo)
de que se os defina -como hacen gran número de medios de información– como antisistema.
El que a un movimiento a favor de extender la democracia, se le defina como antisistema,
dice mucho de la cultura escasamente democrática que se reproduce en tales medios,
medios por cierto, que se caracterizan por su escasísima diversidad ideológica.
Si vosotros sois antisistema, ello querrá decir que admiten explícitamente que no se consideran
demócratas.

Vosotros sois los continuadores de la lucha de nuestros antepasados.
Como muy bien habéis dicho en vuestros papeles, la democracia no es solo votar cada cuatro
años. La democracia representativa debe basarse en un sistema electoral en el que el peso de
cada ciudadano debe tener el mismo poder en elegir a sus representantes e influenciar sus políticas.
Y ello no está ocurriendo en España. Y no está ocurriendo porque tal sistema electoral se diseñó
durante la inmodélica Transición para discriminar a aquellas fuerzas políticas que lideraron la resistencia antifascista.
Perjudicó a las izquierdas y sobre todo a los antecesores de IU, lo cual ha debilitado enormemente a todas las izquierdas.
Estamos muy lejos de tener una democracia representativa basada en el principio de que el voto de cada
ciudadano sea igual. Tenemos un sistema muy poco representativo. No puede ser que la tercera fuerza  política del país tenga sólo dos representantes en las Cortes Españolas.
Esto, repito, debilita a todas las izquierdas.

Pero, dentro de la democracia representativa, hay  que democratizar sus propios instrumentos,
incluyendo a los partidos, que son –la mayoría- aparatos que se resisten a ello.
Y esta situación perjudica enormemente a los partidos de izquierda y muy en particular a los partidos
gobernantes a los cuales  se les ve como meros partidos de profesionales del poder.
Las bases de los partidos de izquierda tienen mayores exigencias éticas que las bases de los
partidos de derechas. De ahí que los defectos existentes en los partidos de izquierda sean
incluso más censurables, pues entra en conflicto con el sentir ético y democrático de aquellos
que intentan representar.

Pero, como habéis muy bien señalado en vuestros documentos, la democracia es mucho más
que la democracia representativa. Es también la democracia directa que puede tomar muchas
formas, desde referéndums a formas asamblearias, cuyas expresiones de democracia son muy
limitadas, casi inexistentes en España. Esta es la forma de democracia al que el establishment
político se opone más. Y es ahí donde os aplaudo por haber enfatizado esta dimensión.
Pero permitidme que añada una nota que es fundamental y que define si un sistema es o no
democrático y que os invite a que lo pongáis en el centro de vuestras exigencias democráticas
y me refiero a los medios de información.
Una democracia no existe sin unos medios de información plurales, con clara diversidad ideológica que permitan y faciliten que cada ideología democrática tenga igual posibilidad de acceso a la población.
Sin que ello exista, no hay democracia o la democracia es sumamente limitada, como es el caso de nuestro país.
La diversidad ideológica en los mayores medios de información es enormemente limitada. Apenas hay,
por ejemplo, rotativos, radio o televisión de izquierdas en España. Y a los que cuestionamos la sabiduría convencional nos es muy difícil tener acceso a los mayores medios, en los cuales estamos  vetados o excluidos.
Yo he vivido en varios países durante mi largo exilio (Suecia, Gran Bretaña y EEUU) y en ningún país he visto tan poca diversidad como en el nuestro.
Hablar de los méritos de la nacionalización de la banca, por ejemplo, es difícil, sino imposible, hacerlo en España en los mayores medios. En ningún otro país esto ocurre.
De ahí que un problema grave para el desarrollo de la democracia en España sean los medios de información.  Hay muchos otros elementos a cambiar, incluyendo la financiación de los partidos, el desarrollo de las  listas electorales, la separación entre partidos y gobiernos, los aparatos de decisión dentro de los parlamentos, etc. etc., etc.
La lista es muy larga y conseguirlo será un proceso largo y duro que ocurrirá en bases diarias. La lucha por la
democracia no se termina el año A, en el día D, a la hora H. La lucha por la democracia se produce cada día. Y en este proceso, lo que es importante es, a veces, más que la velocidad de cambio, la orientación de este cambio.
Aunque para los que tenemos cierta edad, somos impacientes pues, nos gustaría ver los cambios antes de irnos.

Y una última observación.

Nos ha costado sangre, sudor y lágrimas llegar a tener la poca democracia que tenemos.
Sé que lo que voy a decir no va a gustar a algunas personas de la audiencia. Las respeto, pero
espero entiendan y simpaticen con mi postura, que es la de considerar la abstención electoral
como un profundo error.
En esta lucha por democratizar España, abstenerse en las elecciones es tirar la toalla. Y lo que es mucho peor, facilita la victoria del adversario, un adversario que tiene un enorme poder.
Es más, es ser injusto poner a todos los partidos y a todos los políticos en la misma cesta.
 No es lo mismo hablar críticamente del  establishment político (es decir de las élites que dominan el poder político) que hablar de todos los políticos, entre los cuales hay una enorme variedad. Y muchos, muchos políticos son personas decentes y comprometidas en representar a  sus ciudadanos.
Criticar a todos los partidos y a todos los políticos es negar, en sí la posibilidad de democracia.
Hay partidos políticos a la izquierda de las izquierdas gobernantes que están discriminados por la ley electoral, por los medios, por la estructura de poder y que no votarlos significa añadir nuestras voces a esta discriminación. E incluso más, es también importante votar a las voces del partido gobernante PSOE, que son críticas del gobierno Zapatero (por desgracia excesivamente raras).
Es importante que tal partido cambie, pues sin cambio, España está condenada a estar monopolizada por las direcciones de los partidos, que aún cuando no son iguales –uno es peor que el otro- los dos no están
respondiendo a las necesidades de las clases populares.
Como amigo y antecesor vuestro, os pido que votéis a las izquierdas, que son las únicas que tenemos.

Y así termino mis palabras. Naturalmente que es un honor para mí poder poner mis
conocimientos a vuestro servicio. Esto es lo que intento hacer desde que volví del exilio.
Ponerlo al servicio de las clases populares de nuestro país. La lucha es larga y será dura pero,
no tengo ninguna duda, que con el apoyo y simpatía popular que os sostiene venceréis, porque
tenéis la razón de vuestro lado y convenceréis y ello por mucho que los establishment quieran
marginaros definiéndoos como “utópicos”. En realidad, ser utópico es hoy en día en España, lo
único real que existe. Gracias y adelante.

dilluns, 9 de maig del 2011


Crímenes económicos contra la humanidad

LOURDES BENERÍA / CARMEN SARASÚA 29/03/2011 
Según la Corte Penal Internacional, crimen contra la humanidad es "cualquier acto inhumano que cause graves sufrimientos o atente contra la salud mental o física de quien los sufre, cometido como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil". Desde la II Guerra Mundial nos hemos familiarizado con este concepto y con la idea de que, no importa cuál haya sido su magnitud, es posible y obligado investigar estos crímenes y hacer pagar a los culpables.
Situaciones como las que ha generado la crisis económica han hecho que se empiece a hablar de crímenes económicos contra la humanidad. El concepto no es nuevo. Ya en los años 1950 el economista neoclásico y premio Nobel Gary Becker introdujo su "teoría del crimen" a nivel microeconómico. La probabilidad de que un individuo cometa un crimen depende, para Becker, del riesgo que asume, del posible botín y del posible castigo. A nivel macroeconómico, el concepto se usó en los debates sobre las políticas de ajuste estructural promovidas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial durante los ochenta y noventa, que acarrearon gravísimos costes sociales a la población de África, América Latina, Asia (durante la crisis asiática de 1997-98) y la Europa del Este. Muchos analistas señalaron a estos organismos, a las políticas que patrocinaron y a los economistas que las diseñaron como responsables, especialmente el FMI, que quedó muy desprestigiado tras la crisis asiática.
En la actualidad son los países occidentales los que sufren los costes sociales de la crisis financiera y de empleo, y de los planes de austeridad que supuestamente luchan contra ella. La pérdida de derechos fundamentales como el trabajo y la vivienda y el sufrimiento de millones de familias que ven en peligro su supervivencia son ejemplos de los costes aterradores de esta crisis. Los hogares que viven en la pobreza están creciendo de forma imparable. Pero ¿quiénes son los responsables? Los mercados, leemos y oímos cada día.
En un artículo publicado en Businessweek el 20 de marzo de 2009 con el título "Wall Street's economic crimes against humanity", Shoshana Zuboff, antigua profesora de la Harvard Business School, sostenía que el que los responsables de la crisis nieguen las consecuencias de sus acciones demuestra "la banalidad del mal" y el "narcisismo institucionalizado" en nuestras sociedades. Es una muestra de la falta de responsabilidad y de la "distancia emocional" con que han acumulado sumas millonarias quienes ahora niegan cualquier relación con el daño provocado. Culpar solo al sistema no es aceptable, argumentaba Zuboff, como no lo habría sido culpar de los crímenes nazis solo a las ideas, y no a quienes los cometieron.
Culpar a los mercados es efectivamente quedarse en la superficie del problema. Hay responsables, y son personas e instituciones concretas: son quienes defendieron la liberalización sin control de los mercados financieros; los ejecutivos y empresas que se beneficiaron de los excesos del mercado durante elboom financiero; quienes permitieron sus prácticas y quienes les permiten ahora salir indemnes y robustecidos, con más dinero público, a cambio de nada. Empresas como Lehman Brothers o Goldman Sachs, bancos que permitieron la proliferación de créditos basura, auditoras que supuestamente garantizaban las cuentas de las empresas, y gente como Alan Greenspan, jefe de la Reserva Federal norteamericana durante los Gobiernos de Bush y Clinton, opositor a ultranza a la regulación de los mercados financieros.
La Comisión del Congreso norteamericano sobre los orígenes de la crisis ha sido esclarecedora en este sentido. Creada por el presidente Obama en 2009 para investigar las acciones ilegales o criminales de la industria financiera, ha entrevistado a más de 700 expertos. Su informe, hecho público el pasado enero, concluye que la crisis se hubiera podido evitar. Señala fallos en los sistemas de regulación y supervisión financiera del Gobierno y de las empresas, en las prácticas contables y auditoras y en la transparencia en los negocios. La Comisión investigó el papel directo de algunos gigantes de Wall Street en el desastre financiero, por ejemplo en el mercado de subprimes, y el de las agencias encargadas del ranking de bonos. Es importante entender los distintos grados de responsabilidad de cada actor de este drama, pero no es admisible la sensación de impunidad sin "responsables".
En cuanto a las víctimas de los crímenes económicos, en España un 20% de desempleo desde hace más de dos años significa un enorme coste económico y humano. Miles de familias sufren las consecuencias de haber creído que pagarían hipotecas con sueldos mileuristas: 90.000 ejecuciones hipotecarias en 2009 y 180.000 en 2010. En EE UU, la tasa de paro es la mitad de la española, pero supone unos 26 millones de parados, lo cual implica un tremendo aumento de la pobreza en uno de los países más ricos del mundo. Según la Comisión sobre la Crisis Financiera, más de cuatro millones de familias han perdido sus casas, y cuatro millones y medio están en procesos de desahucio. Once billones de dólares de "riqueza familiar" han "desaparecido" al desvalorizarse sus patrimonios, incluyendo casas, pensiones y ahorros. Otra consecuencia de la crisis es su efecto sobre los precios de alimentos y otras materias primas básicas, sectores hacia los que los especuladores están desviando sus capitales. El resultado es la inflación de sus precios y el aumento aún mayor de la pobreza.
En algunos casos notorios de fraude como el de Madoff, el autor está en la cárcel y el proceso judicial contra él continúa porque sus víctimas tienen poder económico. Pero en general, quienes han provocado la crisis no solo han recogido unas ganancias fabulosas, sino que no temen castigo alguno. Nadie investiga sus responsabilidades ni sus decisiones. Los Gobiernos los protegen y el aparato judicial no los persigue.
Si tuviéramos nociones claras de qué es un crimen económico y si existieran mecanismos para investigarlos y perseguirlos se hubieran podido evitar muchos de los actuales problemas. No es una utopía. Islandia ofrece un ejemplo muy interesante. En vez de rescatar a los banqueros que arruinaron al país en 2008, la fiscalía abrió una investigación penal contra los responsables. En 2009 el Gobierno entero tuvo que dimitir y el pago de la deuda de la banca quedó bloqueado. Islandia no ha socializado las pérdidas como están haciendo muchos países, incluida España, sino que ha aceptado que los responsables fueran castigados y que sus bancos se hundieran.
De la misma forma que se crearon instituciones y procedimientos para perseguir los crímenes políticos contra la humanidad, es hora de hacer lo mismo con los económicos. Este es un buen momento, dada su existencia difícil de refutar. Es urgente que la noción de "crimen económico" se incorpore al discurso ciudadano y se entienda su importancia para construir la democracia económica y política. Como mínimo nos hará ver la necesidad de regular los mercados para que, como dice Polanyi, estén al servicio de la sociedad, y no viceversa.

TRIBUNA: LOURDES BENERÍA / CARMEN SARASÚA


dijous, 5 de maig del 2011

CiU i PP eviten l’aturada de les retallades als centres hospitalaris

Els partits només s’han posat d’acord en “garantir la transparència” del sistema sanitari
Gràcies als vots de CiU, del PP, C’s i Joan Laporta el Parlament ha descartat una moció d’ICV que instava el govern a suspendre “de forma immediata” l’aplicació dels plans de xoc de sostenibilitat del sistema sanitari públic.

La diputada ecosocialista Laia Ortiz ha retret al PP la seva actitud de suport al govern i des de les files populars, la diputada, Eva Garcia, ha argumentat que calen mesures de racionalització de la despesa sense que això “suposi posar en risc el sistema”.

La diputada de CiU, Assumpció Laïlla, ha retret als membres del tripartit que no accepti les retallades davant l’actual dèficit. CiU i PP però sí han acceptat “la prohibició de l’activitat informativa i de promoció dels centres de salut”.

Més tranparència

Els partits només s’han posat d’acord en “garantir la transparència” del sistema sanitari fent públiques las clàusules del concert del Servei Català de la Salut i informant de la retribució dels directius dels centres.

També, gràcies a l’abstenció de CiU, s’ha aprovat que “en cap cas les retallades de la despesa comportin una disminució de les prestacions sanitaries, de la qualitat de l’assistència i del personal sanitari”.


Boi Ruiz no contesta al Parlament excusant-se en una negociació que no existeix

TAN SOLS HI HA HAGUT UNA TROBADA AMB ELS SINDICATS, I VA FRACASSAR
04/05/2011 18:47
CatalunyaPress.- Novament el conseller de Sanitat, Boi Ruiz, es posa en un embolic, utilitzant als sindicats en benefici propi. En aquesta ocasió, per evitar donar explicacions al Parlament sobre les conseqüències de la seva retallada.
Ruiz, s’ha negat a respondre a una pregunta del diputat socialista, Josep Maria Sabaté, sobre l’atur que generaran les retallades a la salut. El responsable de Sanitat ha reconegut que les retallades “poden tenir efectes” sobre el personal sanitari que “seran fruit de la maduresa de les reunions amb els sindicats”.

No obstant això, no es pot dir que hi hagi una negociació oberta. Ni tan sols tècnicament, ja que els sindicats van rebutjar crear la setmana passada una Mesa Sectorial –diferent de la Mesa Sectorial, que ja existeix i té altres competències- en entendre que el conseller no pretenia obrir un procés de diàleg franc sinó intentar que els representants dels treballadors donessin el vist-i-plau a unes mesures que sempre han rebutjat.

Des d’aquesta primera i fracassada trobada, ni una trucada, ni una sola reunió. És per això que des dels sindicats no s’entén si no és com una nova provocació -no seria la primera- el fet que Boi Ruiz s’excusés davant el Parlament escudant-se en una negociació que no existeix per manca de voluntat política.

A la cambra, el diputat socialista ha assegurat que la reducció dels recursos als que el Departament sotmetrà als centres sanitaris i la posterior retallada “no es pot fer sense que es vegi afectat el capítol de personal, ja sigui reduint sous o reduint personal”.

Jornada de protestes 

Aquest dimecres s’ha celebrat una nova jornada de protestes a molts centres sanitaris. Treballadors de l'Hospital de la Vall d'Hebron i de Bellvitge han tallat momentàniament la Ronda de Dalt i la Gran Via en protesta per les.

Fonts sindicals han xifrat en més de 2.000 persones la participació, repartida en diferents hospitals i poblacions: unes 500 persones Bellvitge, unes 400 a Viladecans, 300 en Vall d'Hebron, 280 a Reus (Tarragona), 300 a l'Hospital Trueta de Girona, 100 al parc Sanitari de Sant Joan de Déu a Sant Boi de Llobregat i 150 a Sant Joan Despí.

Les protestes han comptat amb la participació d'usuaris de la sanitat i, en el cas de Reus, ha servit també perquè l'alcalde de la població, Lluís Miquel Pérez (PSC), se sumés a la concentració, en línia amb les queixes fetes públiques durant els últims dies per part d'altres alcaldes de partits de l'oposició al Govern d'Artur Mas.

Al Trueta de Girona la concentració ha servit també per reivindicar la vigència del tancament que diversos professionals mantenen al centre des de la setmana passada, i en el cas de Sant Joan Despí ha estat la plataforma 'Indignats' la que ha criticat davant de TV3 l'escàs cobriment per part dels mitjans de comunicació que tenen les seves reivindicacions.

dilluns, 2 de maig del 2011

POR QUÉ LA POLÍTICA DE RECORTES DE GASTO Y EMPLEO PÚBLICO ES UN ERROR



POR QUÉ LA POLÍTICA DE RECORTES DE GASTO Y EMPLEO PÚBLICO ES UN ERROR
En varios artículos publicados en SistemaDigital.es he ido desgranando las causas de la escasa recuperación económica que radica, en parte, en las políticas de austeridad que está siguiendo el gobierno español bajo la presión de la Unión Europea (y muy en especial del gobierno alemán de la canciller Merkel) así como del Fondo Monetario Internacional. Estas políticas de austeridad están equivocadas y están perjudicando la recuperación económica española que necesita precisamente unas políticas contrarias a las que se están siguiendo, con una expansión muy notable del gasto público, orientado sobre todo a la creación de empleo.
No existe conciencia en los establishments políticos y mediáticos del país de que el mayor problema económico y social que tiene España es el esempleo. Si España tuviera el porcentaje de la población adulta que trabaja en los servicios público del estado del bienestar (tales como sanidad, educación, vivienda pública, servicios sociales, escuelas de infancia, servicios domiciliarios a personas con dependencia, entre otros) que tiene Suecia, 25% (en lugar del 9% actual), España tendría casi cinco millones más de trabajadores en tales servicios de los que tiene ahora. Como consecuencia no habría desempleo en nuestro país, que actualmente supera los cuatro millones. El elevado desempleo en España está basado, en parte, en el escaso desarrollo de su estado del bienestar que no está proveyendo suficiente empleo público.
Por otra parte, este desempleo contribuye enormemente a la falta de demanda, responsable de la escasa recuperación de la economía española. Esta creación de empleo debería financiarse con el aumento de la carga impositiva y de su progresividad, eliminando los recortes de impuestos que se han ido aplicando en los últimos quince años y que han beneficiado predominantemente al 20% de la población de renta superior. España es el país de la UE-15 que tiene menos ingresos al estado, solo un 34% del PIB, comparado con un 44% para el promedio de la UE-15 y un 54% en Suecia. Si España tuviera la carga fiscal que tiene Suecia, el estado español ingresaría 200.000 millones de euros más de los que ingresa ahora, con los cuales podría corregir las enormes insuficiencias del estado del bienestar, además de eliminar el desempleo y estimular la demanda, el mayor problema que tiene la economía española.

De lo que las autoridades económicas parecen no darse cuenta es que la causa del estancamiento económico es la falta de demanda que ha empeorado todavía más con el crecimiento del desempleo. Para entender esta situación, tenemos que entender que la burbuja inmobiliaria fue el motor del crecimiento económico español durante estos años anteriores al inicio de la crisis. España construyó muchas más viviendas de las que el país necesitaba a unos precios desorbitados que exigieron un enorme endeudamiento de las familias. El precio de las viviendas (por metro cuadrado) creció nada menos que un 106% desde que se estableció el euro, en 1999, hasta el 2007. Los salarios (el precio real del trabajo) crecieron solo un 8%. La enorme distancia entre estos precios de la vivienda (que aumentaron espectacularmente, muy por encima del aumento de los costes de producción) y los salarios requería un enorme endeudamiento, financiado predominantemente por la banca española, pero también por la banca alemana y en menor grado por la francesa. Tal endeudamiento les dio enormes beneficios.

Cuando la burbuja inmobiliaria estalló las familias quedaron en una situación dificilísima, en parte consecuencia de la excesiva protección que tiene la banca versus el ciudadano hipotecado. Pero, desde el punto de vista de la economía, un grave problema era y continúa siendo que el mercado de la vivienda, además de colapsarse, no se está reavivando. Es característico de un sistema especulativo monopolístico que tal mercado no exista, es decir el mal llamado mercado inmobiliario no funciona como mercado. A pesar de que hay un millón de viviendas vacías, el precio de la vivienda ha bajado solo un 18% desde 2007, el inicio de la crisis. Tal como apunta Wolfgang Münchau en el Financial Times (en su artículo “A complacent Europe must realise that Spain will be next” (11/04/2011)), esta situación está llevando a una situación insostenible. Según Münchau el precio de la vivienda debería bajar un 30% más a fin de reavivar el mercado, un elemento central de la recuperación. Es más, debido a que el precio de las hipotecas, en la medida que baje el precio, sobrepasará el precio de la vivienda, se crearán grandes desfalcos y crisis bancarias y de las cajas de ahorros, acentuando todavía más la falta de demanda y el desempleo. Como bien escribe Daniel Gross en su artículo “Europe’s Subprime Quagmire”, el excesivo poder de la banca (y escaso poder del usuario de la banca) ha creado un desmesurado endeudamiento y gran escasez de la demanda. Y este poder de la banca dificulta también resolver el problema, pues aunque la persona hipotecada haya perdido la vivienda, la deuda le imposibilita recuperar la demanda.

Creerse que el mercado en si resolverá este problema es de una ingenuidad muy costosa. A no ser que el estado intervenga, sustituyendo esta enorme escasez de demanda mediante el gasto público la situación no mejorará. Y a no ser que el estado actúe más activamente creando empleo y garantizando el crédito, mediante medidas mucho más progresistas (como el establecimiento de bancas públicas), no habrá recuperación económica.
Vicenç Navarro, Catedrático de Políticas Públicas de la Universidad Pompeu Fabra y Profesor de Public Policy. The Johns Hopkins University